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崔东树:美国德国加码新能源补贴对中国的启示

发布时间: 2020-01-30

  德国和美国都传出大力鼓励新能源车发展的政策刺激措施,但目前是草案阶段,但也体现了欧美国家对发展新能源车的重视程度,香港正挂挂牌彩图资料。尤其是美国针对新能源车的补贴政策的可持续延续地问题,应该说是给予了足够的支持,确保美国新能源车企业在做大之后可持续发展,金牛王论坛奔驰B级和C级如何选择。实际他并没有给美国其他企业更多的优惠,而是说促进强势企业更可持续的拿到高额补贴,因此鼓励整车企业做强是关键。

  作为全球最大的新能源汽车市场,中国如何保持先发优势,如何平稳度过无补贴时代迫在眉睫。中国需要创新新能源车的补贴与社会支持,确保中国在与美国、德国等国家的新能源竞赛中保持优势地位。

  路透社11月4日报导,根据该报所看到的,德国政府将自2020年起展开扩大电动车补贴的五年计画,对插电式混合动力车(PHEV )的补贴将从3,000欧元增加至4,500欧元,对于售价超过40,000欧元的车款,补助金额将增至5,000欧元。

  德国当局希望2030年路上行驶的电动车数量可达1,000万辆,德国总理梅克尔4日造访福斯位于德东Zwickau的电动车工厂,她致词时表示,政府将在2035年前投资35亿欧元(约39亿美元),在全国广设电动车充电站,希望能在2030年前完成设置100万座充电站。

  马斯克上个月曾宣布,计划在德国柏林建造一座新工厂,主要生产Model 3和Model Y。该工厂将成为特斯拉继上海工厂之后的第二座海外工厂,每年计划生产50万辆电动汽车。据报道,特斯拉最多将投资40亿欧元(约合人民币312亿元)用于建造德国工厂。该工厂占地面积大约相当于420个足球场,将创造10000个就业机会,建设工作将于2020年启动。

  马斯克透露,特斯拉计划最终在全球建设10座至12座工厂。特斯拉这样的建厂速度会使特斯拉在全球的生产规模大幅增长,并对传统车企造成冲击。

  德国对新能源车补贴的价码体现,德国政府希望实现新能源车的突破,加速德国车企从传统燃料车转向新能源车的转型,应对世界汽车市场的变化趋势,同时也是应对特斯拉等美国车企在欧洲的扩张趋势。

  随着特斯拉在全球的快速扩张和在美国市场的增长相对放缓,美国政府也希望特斯拉能够加速在美国的发展,实现有效的拉动,美国制造业的升级。

  因此美国众议院的部分人员考虑加码美国新能源车的支持政策。《2019年绿色能源法案》的草案提出者是美国众议院筹款委员会成员之一,美国众议院税务相关文件起草主要由该委员会负责。

  针对特斯拉和通用的电动车补贴到期问题,将20万台电动车销量门槛提高到60万辆;同时将补贴金额从目前的7500美元降低到7000美元;从20万台到60万台,整个40万台的巨大规模的补贴是7000美元,应该说能够有效的缓解电池的成本下降压力,而且应该说主要的针对受益者是通用跟特斯拉。

  美国政府向购买二手电动车用户支撑补贴,达到每台2500美元的税务补贴。要求二手电动车售价需低于25000美元;二手电动车要已经在美国购买且注册两年。;补贴不超过售价的30%;补贴与收入挂钩。半年之内只能申请一次二手车补贴……二手电动车补贴将于2024年12月31日到期。这个补贴政策应该说对有效的促进二手电动车的购买起到积极促进,稳定了二手车的残值,促进部分消费者购买低价的二手车,确保相对来说这些二手车能保持一个良好的转售状态。

  该草案针对出售零排放重型车的生产商制定了10%的投资税务补贴。零排放重型车的定义是汽车的总重量至少达到14,000磅,且并不是由内燃机引擎完成驱动和充电操作,仅限于电机驱动,动力需来源于电池或燃料电池。这也是针对美国特斯拉重卡方向发展的重要的推动力。

  欧美国家作梗导致中国双几分政策实施延期,导致预期的新能源补贴与双积分衔接不够好。

  中国新能源车补贴政策自2013年实施以来,主要是鼓励客车和专用车的发展,一码一肖中特规律,随后从2016年后乘用车的补贴逐步占为主导地位,随着2018年以来,补贴的降低,济南的客车跟专用车基本处于停止和萎缩状态,因此新能源车的补贴政策的力度大小目前还是影响市场的核心因素。

  双积分政策本应与新能源车补贴政策衔接起来,共同推动新能源车的发展,但由于受到国际因素的诸多反对影响,中国双积分政策2018年未能顺利实施,形成新能源车补贴与双积分政策的断档,尤其是目前新能源车补贴政策退出较快,针对a00级电动车补贴在3月份基本完全停止,导致新能源车的性价比严重下降,市场出现严重低迷。

  而双积分政策又要在2021年才真正的实现交易,因此目前双积分政策给企业无法带来任何效益,所以导致补贴政策的推出与双积分政策的切入与预期相比不够完美。

  在产业发展初期,政府提供企业一定程度的补贴对于降低企业进入成本是必要的,很多国家都有类似的做法。例如新能源汽车产业初期投资回报率低,企业家不肯进入。此时,要想实现汽车动力技术的变革,政府必须是第一推动力。同时给予新能源车购买补贴只是产业政策中的一种。给予新能源汽车购买者一定时限免车辆税、免费停车等产业政策支持。

  随着市场化推进,抵税模式应该考虑更多应用。美国目前购买新能源汽车的消费者将享受2500美元至7500美元的税收抵扣额度。

  采取个人所得税抵扣的方式直接补贴消费者,尽可能降低或者取消现金直接补贴方式。更多从税收抵扣减免政策、低息贷款支持等。尽可能减少现金补贴方式。针对企业补贴采取税收抵扣和低息贷款为主的支持计划,重点扶持领域在于研发和相关基础配套设施。

  目前车市消费信心不足,首次购买的信心不足,换购节奏相对放缓,这时需要合理的助力理由,个人所得税减税就是很好的促进消费的举措。

  个人所得税专项附加扣除是指个人所得税法规定的子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息、住房租金和赡养老人等六项专项附加扣除。 是落实新修订的个人所得税法的配套措施之一。

  个人所得税专项附加扣除目的是进一步减轻群众税收负担,增加居民实际收入、增强消费能力。个人所得税专项附加扣除对2019年房地产市场消费的强势增长带来很好的促进效果,但也对购车消费带来差异化不利影响。

  个税减免的政策是有利于居民消费的利好政策,家庭购车应该与购房享受同样的免个税政策。比如每个家庭三年内有一次购车免税机会,购车可免除一定数额个税,从缴纳车购税后的分几个月抵冲个税,这样既能促进消费,也平衡私人车辆挂靠公司抵税的不公平税收问题,能促进税收公平。

  尤其是目前出现8万元以下的乘用车市场严重低迷的问题,这主要是入门级消费群体的家庭支出成本上升,购买力不强,且消费信心不足,需要有效的政策支持入门级消费。

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